事故处理——农机监理能力的重要体现
时间:2013-05-14 16:12来源:合阳县农机安全监理站 作者:房建学宋新阅 雷露 点击:
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农机事故处理是农机安全监理工作的重要组成部分,是农机监理部门维护农业机械安全生产秩序,确保人民生命财产安全的具体体现。农机事故处理结果,直接决定事故各方当事人的合法权益能否得到保障,关系农机监理在广大人民群众中的形象和声誉。
因此我们农机监理站对事故处理工作十分重视,站领导从事故股人员配备到硬件建设方面作了充实和加强,配备了事故处理专用车和勘察设备,同时建立了以现场处理、责任认定、调解赔偿到结案归档一整套管理制度,一把手亲自主管此项工作,必要时联系公安机关配合。几年来处理各类农机事故百余起,事故处理结案率达到95%以上,且无一例反复或复议案件,收到机手及群众自发送来的锦旗和牌匾、感谢信二十余面(封)。
一、事实求是,详尽掌握现场勘察第一手资料
在现场处理上,我站制定了现场勘验工作制度,要求事故处理人员接到报案后,必须按照《农业机械事故处理办法》中的规定、程序办事,并详细做好事故报告记录,掌握第一手资料,重大事故由主管领导亲自带队。现场不许发表倾向性的意见,按照分工密切配合。在事故责任没有经过研究确定前要严守秘密,不允许告诉事故处理以外的人员。现场勘察笔录要求全面详细,并由各方当事人或见证人签名,根据当事人和证人提供的情况和对现场所掌握的资料(如接触点、接触部位、刹车印痕等)进行印证和补充,以便正确分析事故。
二、秉公执法,科学合理的认定各方事故责任
责任认定是我们农机监理部门最具权威的体现,是农机事故损害赔偿调解的依据。也是进入诉讼程序后人民法院对农机事故损害赔偿纠纷进行判决的依据,所以事故处理人员必须按照《农业机械事故处理办法》的规定,以事实为依据,以法律法规为准绳,对每起事故的产生都要从各个角度,各个方面进行分析,把造成事故的各种相关因素都找出来,根据因果关系、路权及安全因素进行综合评断,由承办人做好事故成因分析报告。上会研究后,在法定时限内做出认定,确因情节复杂,不能按期做出认定的,上报市所审批,力求合法公正。
三、反应迅速,当好人民群众的保护神
对于农机事故逃逸案的调查处理,我们的做法是“反应迅速、勘验严谨、正确分析、不拘格式、抓住要害”,一切围绕肇事机车这个中心开展,确定方向,只要查出肇事车辆,便可查到逃逸者,不受处理程序的限制。
四、推心置腹,做好肇事各方的调解赔偿
调解赔偿是保护各方当事人合法权益,是农机事故处理工作的出发点。《农业机械事故处理办法》第二十条规定:“农机事故损害赔偿可应用调解方式。农机事故损害赔偿调解应实事求是、合法公正、平等自愿、互谅互让。”这就为我们处理农机事故工作制定了解决事故损害赔偿纠纷的方式和原则,职责范围只能进行调解,这无疑决定了对事故损害赔偿纠纷进行解决的繁索性。虽然当事人在下达责任认定书后,可以直接向法院提起诉讼,但大部分人都愿在我们这里解决赔偿纠纷。农机事故处理工作的成败,根本问题就看事故处理人员对损害赔偿解决的如何,事故处理结案率怎样,各方当事人的答应不答应,高兴不高兴,满意不满意。这就决定事故处理人员调解赔偿工作的艰巨性。因而要求我们的事故处理人员不断改进工作作风,改善工作方法,对待每一起事故的各方当事人和代理人都要做到“一副笑脸,一把椅子,一杯热茶,一句贴心话”,先与他们设身处地的交谈,然后耐心细致的说服教育,做工作,原则上不让,态度上不惹。针对所服务的对象基本都是农民,文化素质低,法制观念意识淡薄,经济基础和偿付能力有限的特点,凡涉及人员死亡的重大农机事故,要求慎之又慎。在处理肇事方时,构成交通肇事罪的,依据有关规定,向公安机关移交。达到处理一人,教育一片的目的。
五、科学施救,将损失降低到最小程度
农机安全互助的适时出台,彻底推动了平安农机建设工作的深入开展,减轻了机手的风险负担,增强了农机事故的有效统计工作,提高了农机监理部门在人民群众中的威信。一般情况下,发生事故后,会员都心情慌乱,六神无主,事故处理人员具有丰富的现场处理经验,这就自然成了他们的主心骨。我们要根据自己所具备的专业知识,科学合理的现场施救,公平公正的为每一位会员定损,使机手损失减少到最低程度。
六、合理补偿,客观认真的核实损失情况
我们坚持“事实求是,迅速、及时、准确、合理”的原则。坚持双人定损,对每个损坏部件进行拍照,制作定损清单,换更换件和修复件分开,按照市场价格将配件价格,修复部位工时,分别核算。如遇现场查勘未发现的损坏部位、件,告知机手在修理时,发现问题,及时上报,以便对每起事故损失情况详尽掌握。对受伤会员,根据实际情况,第一时间内安排其救治,并及时到医院了解会员的伤情。
七、快速补偿,切实维护会员利益
核损工作的好坏,决定了补偿工作能否顺利进行,所以,我们必须认真细心的检查受损车辆和了解会员的伤情。在各方面损失核实确定后,及时召集补偿分析会议,分析事故原因,对前期所做的核损情况进行复核,确定补偿金额,告知会员带齐所应提供的材料,一次性办结。自安全互助工作开展以来,我县共受理安全互助补偿案件29起,补偿26起,3起事故正在办理,会员满意率达到95%以上。
没有比人更高的山,没有比脚更长的路,今后,我们将在事故处理上深入调研,强化措施,查漏补缺,完善机制,确保会员利益落到实处,力求最优质的服务,最合理的补偿,赢得机手与农民群众的信任、支持与参与,以安全互助为推手,不断促进平安农机创建再上新台阶,使我县农机监理工作步入一个新的辉煌。
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