互助保险  助力监理

武功县农机安全互助会员服务站 罗斌

     农机安全互助保险经过十年的发展，已从一颗幼苗长成挺拔的大树，深深扎根于武功大地。武功县互助会员从2009年106户增加到2019年上半年的627户，互助保险金从3.8万元增加到37万元，显示了农机安全互助保险这棵大树强大的生机和活力，正在茁壮成长。武功会员服务站截止6月底已办理了2019年陕西联合收割机财政支持创新试点项目互助保险140台（任务130台），完成任务107%。我会员服务站将持续加大宣传工作力度，力争到9月底，完成 2019年陕西联合收割机财政支持创新试点项目互助保险200台，开创互助保险工作再上新台阶。           

      一、主要做法

近年来在互助保险工作中，武功县会员服务站紧密配合监理工作，以明确的目标、扎实的措施推动此项工作有效开展。

      1、抓住“黄金时间”，提升“参保率”。一是紧紧抓住农机年度集中检验这一“黄金时间”，专门成立互助保险宣传解说引导组，负责互助保险的答疑解惑、引导办理。邀请接受过互助险理赔的机手现场谈互助险的好处，对那些犹豫不决、一再观望的机手，坚定了他们的信心，高高兴兴地办理了互助保险。把互助保险理赔案例制成多个展板摆在检验现场，让机手切身感受到互助保险的实惠，调动其参保积极性。二是紧紧抓住农机购置补贴这一“黄金时间”，与农机管理站协商，动员购买补贴农机的户主办理互助保险，预防风险。三是紧紧抓住“三夏”“三秋”这一“黄金时间”，与参与农业生产项目的农机专业合作社开展座谈，积极落实“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的方针，要求凡加入到合作社参加项目作业的农业机械必须牌证、互助保险齐全。仅此一项，在今年的“三夏”中，主动办理年检、互助保险的车辆较上年度同期增加30%多。

      2、及时出险，树立良好口碑。为了树立良好的声誉，不失信于机手，一旦接到事故报案，武功县会员服务站不论数九寒天、三伏酷暑、夜半三更、地方偏远，都是第一时间出险，快速救援、快速勘查、快速定损、快速上传，协会也是及时理赔，赢得了机手称赞和好评。有的机手在单位张贴感谢信，有的机手送来了锦旗，表达他们的心意，充分体现了互助保险是机手得实惠暖民心的实事好事。

      3、慰问机手，彰显爱心暖意。每年底武功县会员服务站都要慰问困难机手，送去米、面、油和慰问金，送上互助保险的祝福和关怀。这种做法，在广大机手、群众中产生了强烈反响，起到了良好的社会效应。这些机手，虽然困难，但都是“铁杆”会员，年年续保。

     二、互助监理，相得益彰。

武功县会员服务站在互助保险工作开展中，与监理工作紧密结合，二者互为促进、互为提高，主要表现在以下几个方面：

      1、事故统计，实实在在。互助保险诞生前，机手几乎不买保险，出了事故，往往私了，不报给监理部门，造成事故处理和统计出现盲区。现在不论刮擦、伤害小大事故，机手都报案，事故处理和统计盲区得到有效解决，再就是农机事故处理人员能根据事故发生的原因及特点，在全县开展警示教育，杜绝此类事故再次发生，使农机监理工作从源头管理明确了目标，工作有了抓手。

      2、保障给力，化解矛盾。互助保险经过十年的发展，已建立起赔偿金额大、现场救援、为机手无偿提供法律援助、种类齐全的保障体系。监理人员在处理轻微、较大事故和协会紧密配合，在赔偿上基本都能满足受损者的正常诉求，避免了矛盾激化，遏制了上访闹事行为，维护了正常的生产生活秩序，促进了一方稳定与和谐。

      3、费低易赔，破解难题。由于商业保险的保费高，机手不愿意投保；而商业保险公司因农机保险利润低甚至亏损，不想保险农机，造成农机保险真空地带。互助保险应运而生，以保费低、赔偿快、集千家之力解一家之难互助合作，受到机手的欢迎，解决了农机保险真空地带，破解了监理工作中农机挂牌、检验必须有“交强险”的难题。

      4、真诚服务，树立形象。依托互助保险为农机事故机械提供的施救费平台，每勘查一起事故，事故处理人员都要与机手、群众面对面交流、参与救援，想机手之所想、急机手之所急，无形中拉进了与机手、群众的距离，消除了隔阂，增进了感情，机手、群众对监理人员有了一个全新的认识。

      5、互助保险，助力监理。互助保险和农机监理就像“形”与“影”一样，彼此形影不离，相互依托、相互提高，达到了水乳交融的地步。由于监理经费短缺，工作时常被动，而互助保险工作经费弥补了这一缺陷，在开展互助保险宣传时，也推动了监理工作的开展。

      农机安全互助保险依托现有的农机监理体系开展工作，节约了人力、费用等成本，降低了保费，激发了机手参与的积极性。监理人员在开展工作时，不忘宣传互助保险，监理工作开展到哪里，互助保险就延伸到哪里，就像“藤绕树”，树长多高，藤就绕多高。

        三、存在问题

        1、一部分农机手不参加互助保险。农机互助保险正在被越来越多的农机手所认同和接受。但是，其中也不乏一些农机手对互助保险有抵触情绪，不愿意参加互助保险。还有的农机手安全防范意识淡薄，认为事故不会降临在自己身上，存有侥幸心理，也不愿意参加互助保险。

        2、续保业务不能及时开展。基层会员服务站由于技术层面原因，对保险到期的机械不能及时掌握，加之农机手粗心，缺少主动续保的意识，造成一大部分保费流失。

        3、工作人员素质和服务质量有待提高。随着农业机械化快速发展，机手对农机安全互助保险保障范围、救援机制、理赔时限等方面有了新的需求，对工作人员的服务质量、服务手段、服务水平提出了更高的要求。目前工作人员的思想境界、业务水平、服务能力还有较大差距，怠慢机手现象时有发生，对互助保险产生了负面影响。

       四、几点建议

       1、加强建设，提高效率。统一格调、统一布局，大力加强会员服务站标准化建设。增加专项工作经费，提升基层会员服务站工作的时效性，促进服务站的规范化建设。加大投入，改善办公设施和环境，更新和增加交通工具、通讯设施、勘查设备、救援设备等硬件，为提高工作效率夯实基础。

       2、强化宣传，树立品牌。互助保险要做强做大，必须走“品牌化”路线，提高知名度，让更多的农机手和群众不但知道互助保险，而且要深入心里，落地生根，开花结果。省协会可制些年历画、小雨伞、小水杯、手提袋、小铝盆、小塑料板凳、草帽等实惠性、接地气的礼品，打印上互助保险的标识和宣传用语，基层会员服务站在年度集中检验或下乡服务时，把这些礼品发给机手和群众，增强机手和群众的获得感、满意感，树立起互助保险的品牌形象。

       3、数据共享，紧密协作。省协会要对保险到期机械建立长效机制，一是提前对即将到期的机械发送短信提示；二是数据及时下传基层会员服务站，便于会员服务站有计划地开展续保工作。

       4、加强培训，提高素质。工作人员的素质直接影响着互助保险的推动和发展。省协会可每年对基层服务站工作人员进行能力提升培训，重点从思想认识、服务态度、勘查定损、工作技巧等方面强化培训，提高工作人员的职业水平和服务质量，使工作人员把互助保险内化于心、外化于行，增强干好互助保险的信心、决心和勇于担当负责、开创新局面的精神。